Есть информация?

    Знаете интересный материал? Есть чем поделится? Мы рады корреспондентам и ждем от них писем на адрес [email protected]

    Наш проект существует благодаря Вашему участию!

История Алматы в акимах города: украденные миллиарды Бакытжаном Сагинтаевым, Бауыржаном Байбеком, Кулмахановым, Храпуновым и Ахметжаном Есимовым

История главного мегаполиса Средней Азии — это история коррупции. В материале коллег, который накануне опубликовал ТаймзКЗ рассказывается о том, сколько украли Бакытжан Сагинтаев, Бауыржан Байбек, Шалбай Кулмаханов, Храпунов и Ахметжан Есимов. Только за последние пять лет Бакытжаном Сагинтаевым и Бауыржаном Байбеком было украдено несколько сотен миллионов долларов, что легко доказать, изучив контракты и бухгалтерию фирм-прокладок и дружественных акимам контор.

Бауыржан Байбек
Бауыржан Байбек

Как развивался самый большой город в Казахстане за последние 30 лет? За три десятка лет Алматы стал совсем другим. Что было в 90-х? А в начале нулевых? Чем тогда жили горожане, что обсуждали, чем возмущались? В преддверии Дня города мы решили вспомнить историю, посмотреть, что каждый из градоначальников сделал для Алматы.

Заманбек НУРКАДИЛОВ
Заманбек НУРКАДИЛОВ

Годы работы: февраль 1992 — апрель 1994 года

— Численность населения Алматы:

на начало работы — 1 134 000,

на конец работы — 1 126 000

— Бюджет — нет данных

— Введено жилья — 615,5 кв. м

— Введено школ /дошкольных организаций — 0

— Введено больниц/поликлиник — 0

— Введено развязок — 0

— Строительство новых дорог — 0 км

— Подстанции (реконструировано и введено новых) — 0

— Введено станций метро — 0

Реализованные проекты: развитие огородничества и дачного хозяйства. Приватизация жилья. Был создан комитет по разгосударствлению и приватизации коммунальной собственности. Организован конкурс “Азия Дауысы”. Появилась ярмарка “Каркара”, запустили канатку на Кок-Тобе после схода оползня.

Нереализованные проекты: строительство нового аэропорта, пассажирского, производственного и железнодорожного узлов близ Алматы.

Резонансные события: борьба с уличной торговлей — была утверждена комиссия по выдаче разрешений на установку кио­сков и комиссионных магазинов. Принята программа развития и поддержки строительства жилья для бездомных “Баспана-93” — тех, кто никогда не имел собственного жилья, и малоимущих. Началось возведение барахолок.

Скандалы: запрет частным магазинам продавать алкогольную и табачную продукцию, прохладительные напитки. Делать это могли только государственные. В 1994-м вышло постановление — продавать алкоголь можно было только с 10.00 до 20.00 в будние дни, в выходные и праздничные дни это было запрещено.

Шалбай КУЛМАХАНОВ
Шалбай КУЛМАХАНОВ

Годы работы: апрель 1994 — июнь 1997 года

— Численность населения Алматы:

на начало работы — 1 126 000,

на конец работы — 1 118 000

— Бюджет — 7,2 млрд тенге (1995-1996)

— Введено жилья — 632,3 кв. м

— Введено школ/дошкольных организаций — 0

— Введено больниц/поликлиник — 0

— Введено развязок — 0

— Строительство новых дорог — 0 км

— Подстанции (реконструировано и введено новых) — 0

— Введено станций метро — 0

Реализованные проекты: внедрена система оценки деятельности районных акимов при помощи экономических индикаторов. Создана жилищная инспекция, которая следила, чтобы квартиры на первых этажах зданий самовольно не переоборудовали под магазины и кафе. Появились комитет по земельным отношениям и землеустройству и оперативная группа по рассмотрению жалоб горожан.

Нереализованные проекты: планировалось разработать муниципальную инвестиционную программу по развитию производственной инфраструктуры, ввести в обращение муниципальные векселя, создать муниципальный банк.

Резонансные события: возле рынков, вокзалов и аэропорта оборудовали платные стоянки. Декларировалось, что деньги за их пользование идут в городскую казну. В 1995 году были переименованы районы Алматы, а затем изменены их территориальные границы. Запретили поставки непастеризованного молока из хозяйств Алматинской области. Началось возникновение стихийных поселков.

Скандалы: планировался постепенный перевод части объектов здравоохранения на платную основу, тем самым сокращая расходы на эти статьи бюджета. До конца 1997 года все жители должны были установить приборы учета потребления воды, теп­ла и газа.

Виктор ХРАПУНОВ
Виктор ХРАПУНОВ

Годы работы: июнь 1997 — декабрь 2004 года

— Численность населения Алматы:

на начало работы — 1 118 000,

на конец работы — 1 175 208

— Бюджет — 36,6 млрд тенге на 2000 год

— Введено жилья — 1 522 146,8 кв. м

— Введено школ/дошкольных организаций — 9

— Введено больниц/поликлиник — 0

— Введено развязок — 1

— Строительство новых дорог — 0 км

— Подстанции (реконструировано и введено новых) — 0

— Введено станций метро — 0

Реализованные проекты: были упорядочены границы между городом и Алматинской областью. Город был объявлен зоной свободного предпринимательства. С улиц убирали киоски и переделывали квартиры на первых этажах жилых домов под магазины и кафе. Началась кампания по передаче подземных переходов частникам. Завершено строительство мечети, заработал первый в городе “Рамстор”, появилась первая развязка в районе ВАЗа, стартовал фестиваль “Алма-Ата — моя первая любовь”.

Нереализованные проекты: акимат планировал организовать стопроцентную проверку на границах города въезжающего транспорта и не запускать в него “не удовлетворяющий экологические требования”. Планировалось также сократить пригородные маршруты до границ города. Заявляли, что будет создана специальная комиссия по проверке деятельности молодежных увеселительных заведений, разработано положение о дискотечных клубах.

Резонансные события: сгорело здание старого аэропорта, на месте которого построили новый терминал.

Скандалы: активно распродавались земли в городе и горах, в том числе в границах “красных” зон, вблизи рек и водоемов. Ходили слухи о специальном “мерседесе” вблизи здания акимата, где продавались земли и подписывались разрешительные документы. Вырубили яблоневые сады в предгорьях Алматы и стали застраивать эти участки коттеджами. Хаотичная застройка города и предгорий началась именно в тот период и стала приметой того времени.

Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ
Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ

Имангали ТАСМАГАМБЕТОВ

Годы работы: декабрь 2004 — апрель 2008 года

— Численность населения Алматы:

на начало работы — 1 175 208,

на конец работы — 1 324 739

— Бюджет:

на начало работы — 104,9 млрд тенге,

на конец работы — 250,6 млрд тенге

— Введено жилья — 2 925 728 кв. м

— Введено школ/дошкольных организаций — 10/5

— Введено больниц/поликлиник — 1/5

— Введено развязок — 10

— Строительство новых дорог — 43 км

— Подстанции (реконструировано и введено новых) — 24

— Введено станций метро — 0

Реализованные проекты: была принята программа по развитию присоединенных к городу территорий. После резкого улучшения экономической ситуации в стране начат активный ремонт дорог, строительство автомобильных развязок. Тогда же появился “Алматы Паркинг”.

Нереализованные проекты: было принято решение перенести из города автовокзалы “Сайран” и “Саяхат”, на их месте должны были появиться торговые центры. Появилась программа “Культурное наследие Алматы на 2007-2009 годы”. Самые важные ее проекты, по словам Имангали Тасмагамбетова, “создание археологического парка “Боролдайские сакские курганы” и музеефикация территории бывшей Верненской крепости”. В планах было расширение пропускной способности аэропорта до двух миллионов пассажиров в год.

Планировалось строительство комплекса “Сайран” и других жилых комплексов. Это привело к тому, что в городе более 16 тысяч дольщиков оказались обманутыми. Не реализован проект по строительству объездной дороги БАКАД. Провалилась программа полицентричности Алматы — планировалось создание городов-спутников — проект 4G-city.

Резонансные события: при Тасмагамбетове предлагали принять закон о внутренней миграции, предусматривающий не только статистическое отслеживание миграционных потоков, но и механизмы удержания трудовых ресурсов в других регионах страны.

Скандалы: прошли митинги в мкр. “Шанырак” и “Бакай”, которые привели к открытым столкновениям. Был закрыт фестиваль “Азия Дауысы”.

Ахметжан ЕСИМОВ
Ахметжан ЕСИМОВ

Годы работы: апрель 2008 — август 2015 года

— Численность населения Алматы:

на начало работы — 1 324 739,

на конец работы — 1 641 444

— Бюджет:

на начало работы — 250,6 млрд тенге,

на конец работы — 470,8 млрд тенге

— Введено жилья — 7 606 000 кв. м

— Введено школ/дошкольных организаций — 17/49

— Введено больниц/поликлиник — 9/15

— Введено развязок — 14

— Строительство новых дорог — 140 км

— Подстанции (реконструировано и введено новых) — 42

— Введено станций метро — 9

Реализованные проекты: появились Алатауский и Наурызбайский районы — за счет этого территория города увеличилась в два раза. Введены санитарные нормы, необходимые для прописки в Алматы. Начавшееся еще в советское время строительство Алматинского метрополитена и замороженное на долгие годы наконец было запущено. В декабре 2011 года открыты первые 7 станций, в апреле 2015-го — еще две.

Решены проблемы более чем 16 тысяч семей дольщиков. Началась программа по сносу ветхого жилья и строительству на его месте новых домов.

Начался снос алматинской барахолки — 34 из имевшихся 74 рынков находились на “красных” линиях. Эти базары были ликвидированы, а владельцам оставшихся 40 рынков выданы предписания о строительстве на их месте современных торговых центров.

Создано несколько муниципальных автопарков, закуплено 600 газовых автобусов, 195 троллейбусов и 17 трамваев. Открыт таксопарк на 200 экотакси, работающих на газе. Введена масштабная система видеослежения за автомобильным движением. Введено дорожное автопатрулирование полиции с запретом на “засады”.

Разработан проект ЛРТ. Открыта ВОАД. Был завершен проект строительства энергетического кольца.

Налоговые сборы увеличились с 722 млрд тенге в 2008 году до 1 трлн 363,1 млрд в 2015 году.

Началась разработка концепции “Алматы — город, удобный для проживания”. Сдан после реконструкции Дворец Респуб­лики, отреставрированы музей народных инструментов, Государственная детская библиотека и театр кукол, мемориал Славы в парке им. 28 героев-панфиловцев. Разработан проект археологического парка “Боралдайские сакские курганы”.

Проведены Азиатские игры, под эгидой Международного союза велосипедистов стала проводиться велогонка “Тур Алматы”.

Нереализованные проекты: продвигалась программа по переводу общественного и частного транспорта на газ и биотопливо, которая после ухода акима не нашла продолжения. На въезде в город планировали построить перехватывающие парковки и автостанции и запретить парковку на оживленных улицах, началось обновление зеленого фонда Алматы.

Резонансные события: планировалось строительство крупнейшего в Центральной Азии горнолыжного курорта “Кок Жайлау”, которое было поддержано WTO (Всемирная туристская организация).

Скандалы: несколько раз горела алматинская барахолка. По ряду причин были проблемы с уборкой снега в условиях ЧС в 2012 году.

Бауыржан БАЙБЕК
Бауыржан БАЙБЕК

Годы работы: август 2015 — июнь 2019 года

— Численность населения Алматы:

на начало работы — 1 641 444,

на конец работы — 1 854 656

— Бюджет:

на начало работы — 470,8 млрд тенге,

на конец работы — 525,2 млрд тенге

— Введено жилья — 7 509 750 кв. м

— Введено школ/дошкольных организаций — 7/19

— Введено больниц/поликлиник — 0/5

— Введено развязок — 5

— Строительство новых дорог — 42 км

— Подстанции (реконструировано и введено новых) — 1

— Введено станций метро — 0

Реализованные проекты: заработала система электронного билетирования «Онай!», появились терминалы для разовой оплаты проезда, единый проездной билет. Муниципальные автопарки передали в доверительное управление частным компаниям. Через несколько лет приняли решение вновь закупать автобусы за счет городского бюджета. Начали активно субсидировать общественный транспорт. На улицах города внедрили систему платных стоянок “Алматы Паркинг”.

Началась реализация программы “Город для людей” — реконструкция центра города и дворов. Улица Панфилова стала пешеходной. Снесли заборы, убрали киоски, демонтировали трамвайные пути. После ремонта в подземных переходах стала звучать музыка.

В два раза снизилась оплата за посещение детских садов. Во всех районах начали заливать ледовые катки, оборудовать спортивные площадки.

Произошла реорганизация структуры акимата: появились, к примеру, управления социального благосостояния, комфортной городской среды, городского планирования и урбанис­тики.

Все районные акиматы завели аккаунты в соцсетях.

Нереализованные проекты: в 2018 году стартовала программа дорожной безопасности Vizion Zero. Цель — достичь нулевого уровня смерт­ности и травматизма на дорогах.

Железнодорожные вокзалы Алматы-1 и Алматы-2 передали на баланс города. Но их реконструкция так и не началась.

Запустили пилотный проект “Электронный сервис для жильцов”, благодаря которому можно было давать оценку и отслеживать деятельность КСК. Массовым он так и не стал.

Резонансные события: уничтожили трамвай, вагоны продали Усть-Каменогорску. На месте трамвайного депо обещали построить современное общественное пространство и запустить ЛРТ — современный скоростной трамвай. Но то и другое так и осталось проектом. Улицу Фурманова пере­именовали в проспект Назарбаева.

Скандалы: на проспекте Аль-Фараби, улице Саина и ВОАД с 80 до 60 км/ч снизили разрешенную скорость. Установили 15-метровую соломенную фигуру белки на “Атакенте”, критически воспринятую многими алматинцами.

Бакытжан САГИНТАЕВ
Бакытжан САГИНТАЕВ

Годы работы: с 28 июня 2019 года

— Численность населения Алматы:

на начало работы — 1 854 656,

в данное время — 1 916 822

— Бюджет:

на начало работы — 525,2 млрд тенге,

в данное время — 738 млрд тенге

— Введено жилья — 2 187 163 кв. м

— Введено школ/дошкольных организаций — 1/4

— Введено больниц/поликлиник — 1/0

— Введено развязок — 0

— Строительство новых дорог — 73 км

Подстанции (реконструировано и введено новых) — 0

— Введено станций метро — 0

Реализованные проекты: первым делом проехал по всем районам Алматы, где встречался с горожанами. Была принята программа “Город без окраин”, цель которой равномерное развитие всех районов города.

Вернули разрешенную скорость 80 км/ч на проспект Аль-Фараби, улицу Саина и ВОАД. Убрали часть велодорожек с нескольких улиц.

Появились первые электроавтобусы, было принято решение не закупать автобусы, работающие на дизельном топливе.

Были приняты: стратегия развития “Алматы-2050”, план развития Алматинской агломерации “Большой Алматы”, закон об особом статусе Алматы, региональная программа развития и поддержки МСБ Almaty Business-2025.

Нереализованные проекты: заявили, что проект ЛРТ требует дополнительного рассмотрения. Продолжили строительство БРТ, станций метро, благоустройство дворов, русел рек.

Салтанат КЕРИМОВА, фото Владимира ЗАИКИНА, Алматы

Комментариев

Оставьте интересный комментарий!

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Боковая панель